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失去大陸游客青睞的臺灣旅游,慘到什么程度?

2019-03-08 10:14:19 新旅界 歐陽明威

大陸赴臺游連續三年下滑。

2018年大陸赴中國臺灣旅游人次已連續三年下滑,創六年來新低。大陸游客的大幅減少,直接導致臺灣旅游業增長停滯,當地旅游從業者叫苦不迭。

據中國臺灣“交通部觀光局”最新公布的數據,2018全年大陸赴臺游客為270萬人次,同比高峰期2015年相比減少了36%。

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失去陸客 臺灣旅游增長”停滯“

中國臺灣“交通部觀光局”近日公布的歷年旅游數據顯示,2018年赴臺游客總數為1106萬人次,同比小幅增長3.05%。而在2015年以前,赴臺旅游人次年增長基本保持10%以上,最高增長值達到26.67%。但自2015年以后,赴臺游客人次年增長開始處于“停滯”狀態,2017年的年增長低至0.46%。

大陸是臺灣旅游的主要客源地,最近三年大陸游客連續多年大幅減少,無疑是造成臺灣旅游人次增長出現“停滯”的關鍵。

大陸與中國臺灣的旅游淵源,最早可以追溯到1998年6月13日,當時的海基會與海協會簽署《海峽兩岸關于大陸居民赴臺灣旅游協議》。一個月后,陸客赴臺觀光正式開放,計開放13省(區、市),組團社33社。

此后,大陸赴臺游開放的省(區、市)數量持續擴大,每日赴臺游的團體游客數量以及每日赴臺個人自由行規模經歷多次調升。其中,大陸赴臺人數由最初的每日上限500人,經過多次調整,至2016年底已經調升為每日6000人。

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注:2009-2018來臺旅客人數變化情況 圖片來源:中國臺灣”交通部“

在這數年間,大陸赴臺游的每一個增長高峰,其背后都與大陸繼續開放赴臺游城市及人數有關。其中,2014年大陸赴臺游同比增長率出現歷史新高,背后是2014年前連續兩次調升個人自由行每日人數,繼續開放城市至36個。

但到2016年,大陸赴臺游人次出現大幅下滑。從2016年至2018年,三年累計減少大陸赴臺游客148.85萬人次。相比前兩年,2018年的大陸赴臺游客下降幅度已經大幅減少,同比2017年只減少了3.69萬人次。

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大陸赴臺游減少的背后

因大陸赴臺游客大幅減少,與前幾年一片繁榮的旅游市場相比,2018年中國臺灣旅游市場持續慘淡。全臺游覽車客運公會全聯會顧問、臺中市游覽車公會理事長張治本說:“陸客團減少,對游覽車業來說只剩下半條命,再加‘一例一休’政策,根本就要嗚呼哀哉了!”

據報道,整個中國臺灣拋售的游覽車已經達到數千輛。2018年中旬,高雄市游覽車公會名譽理事長、金喜旅行社董事長江其興手上曾有百余輛游覽車,是南臺灣業界教父級人物,但2016年陸客來臺銳減后,已處理超百輛游覽車。

如曾經備受大陸游客青睞的臺北故宮,其北院參觀人次從2016年的460萬降到2018年的380萬,南院2018年的參觀人次只有76萬。除此之外,受大陸游客減少影響,中國臺灣各地商店消費收入大幅減少,不少專職游覽司機轉行做其他生意。

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從旅游景點游客情況來看,近五年來,包括國家公園、國家風景區、森林游樂區、自然人文景區、博物館等旅游景點類型,其游客總人次也基本停止增長,甚至出現了小幅下滑。

對于大陸赴臺旅游人次連年減少,業內人士指出,“政治因素”是其中主要因素。2016年,大陸赴臺游出現大幅下滑之時,正是蔡英文當選中國臺灣地區領導人。原上海社科院畢呂貴表示,大陸赴臺游客減少最主要原因是政治因素,且這在蔡英文任期內不會改變,而經濟、社會、民俗等因素都不是主要因素。

預測未來兩年,畢呂貴表示,2019-2020年大陸赴臺游客人次還將小幅度下滑,如臺灣堅持臺獨,則下滑難以遏制。如此之下,接下來臺灣旅游產業或還將受到大陸赴臺游減少的進一步影響。

據業內人士表示,中國臺灣當局領導人拒不承認“九二共識”、搞“去中國化”、冷漠處理火燒陸客游覽車等事件,這些都是直接影響到大陸赴臺游的重要因素。

2016年,一輛載有大陸旅行團的游覽車在臺灣桃園撞路肩護欄起火,最終結論卻是游覽車司機酒后駕車、放火所為;2017年2月,臺灣“蝶戀花”旅行社游覽車翻車事故造成33死慘劇;2018年中旬,陸客赴臺被要求出示微信紀錄,被要求出示微信通訊記錄以證明確實有交情,還有陸客赴花蓮旅行,被要求前后補件8次等。其中,對于查微信記錄之事,中國臺灣于2018年7月積極回應稱,對兩岸觀光交流抱持一貫歡迎立場,鼓勵兩岸友善及正常有序之往來。

而隨著大陸群眾消費水平不斷提升以及出境游選擇多元化、便利性提高等,大陸游客被眾多旅游目的地“分流”,而臺灣僅僅是其中一個選擇,加之受到影響兩岸關系發展的因素,大陸赴臺游客大幅減少也在情理之中。

失去陸客 臺灣旅游很無助

盡管大陸赴臺游客連續三年下滑,但大陸依然是中國臺灣最大的旅游客源地

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2017年,曾有媒體報道稱,“陸客不來,臺灣觀光業損失550億元。”中國臺灣“當局”也出面表示,“陸客團客自2016年5月開始縮減較為明顯。因而在購買力上,也隨著陸客團過去多安排購物行程,以及其購買品項及金額受到影響。”

同時臺灣“當局”又補充說明,非陸客市場成長較佳,如泰國、韓國、越南等國家的成長性都超三成,漲幅相當有力。自2016年5月起至2017年2月止, 非陸客來臺旅客人次增加106萬2827人次,共增加428億新臺幣觀光外匯收入,已緩減陸客市場萎縮所造成之沖擊。

事實上,自蔡英文上臺以來,延續"新南向政策",努力開拓東南亞及南亞市場,期望擺脫對大陸市場的依賴,但這似乎并沒有太明顯成效。2017年,中國臺灣擴大“新南向”客源,鎖定菲律賓為新興市場投入推廣,給予菲律賓游客免簽赴臺游政策。

近幾年來,日本、韓國、馬來西亞、中國港澳等國家和地區的赴臺游客,總體上保持小幅增長態勢,然后這并不能緩解2016年以來大陸赴臺游客大幅減少帶來的影響,臺灣旅游業也告別了過去幾年高速增長的狀態。從2018年統計數據來看,大陸全年赴臺游客依然遙遙領先,東南亞及南亞地區游客增長較小。

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統計數據顯示,大陸赴臺游客當中,旅游觀光旅客占據絕大部分,占比高達86.54%;其它占比較大的是探親和醫療旅客,占比分別為1.78%和0.69%。單純前往臺灣觀光旅游的游客銳減,這是大陸赴臺游客減少的關鍵,因業務、探親、醫療、會議、求學、展覽及其它原因的大陸赴臺游客人數,近幾年保持平穩狀態,并沒有受到太大影響。

受到政治因素、旅游負面事件等多方面影響,大陸赴臺游客雖然連年下滑,但依然是中國臺灣旅游產業的“頂梁柱”。

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